山东峄城经济开发区

• 青岛海洋文旅高地引领山东休闲产业升级 打造8000亿产值新引擎

  山东省通过《山东省精品旅游发展专项规划》实施，以文旅融合与招商引资为双轮驱动，推动休闲产业成为经济增长新支柱。2022年，该省休闲产业增加值突破8000亿元，占GDP比重达8%，标志着产业结构优化取得阶段性成果。 一、双核驱动构建全域旅游新格局 济南省会城市圈与泛青烟海洋示范区作为核心集聚区，分别聚焦文化体验与海洋经济。济南整合泉文化、名士文化资源，打造"山水圣人"黄金线路；青岛、烟台、威海联合开发邮轮航线、海岛度假等高端海洋旅游产品，形成差异化发展模式。 二、六大高地激活文化资源潜能 曲阜东方圣城通过"尼山圣境"等项目实现传统文化创新表达；临淄齐文化遗址公园再现"战国争雄"历史场景；沂蒙山区依托红色教育基地发展研学旅游；黄河三角洲生态湿地开发观鸟、摄影等低碳业态。文化IP的深度挖掘使旅游消费附加值提升35%。 三、基础设施升级优化供给体系 全省建成50个智慧景区，实现预约限流、无感支付全覆盖。青岛八大关等100个休闲街区完成业态升级，引入文创工坊、非遗展演等体验项目。200家精品酒店中，70%获得绿色建筑认证，日照东夷小镇等特色民宿集群带动就业超12万人。 四、产业融合培育新增长点 "旅游+"战略成效显著，潍坊风筝节等民俗活动带动农产品销售90亿元；威海海钓赛事促进体育装备制造业发展；淄博陶琉文化创意产业园年接待研学团队超50万人次。这种跨产业联动使乡村旅游收入年均增长18%。 五、数字赋能提升服务效能 通过全域旅游大数据平台，实时监测200个重点景区客流。泰山景区运用AR技术还原历史场景，游客平均停留时间延长至2.3天。线上预售、云直播等新渠道贡献30%的旅游收入。 当前，山东正推进300个文旅项目库建设，重点培育海洋装备制造、文化创意等配套产业。随着济青高铁环线开通，预计2025年休闲产业规模将突破万亿，为新旧动能转换提供持续动力。

  2025-08-07

• 青岛欧亚经贸合作产业园区引资238亿 高端制造与外资项目成亮点

  2023年，青岛胶州经济技术开发区迎来重大招商引资成果，欧亚经贸合作产业园区在年初举行项目集中签约暨启动仪式，18个新签约项目总投资达238亿元，33个开工项目总建筑面积210万平方米。此次落户项目以高端制造、生物医疗等战略性新兴产业为主，外资占比超七成，标志着园区国际化产业集聚效应进一步凸显。 一、外资主导产业升级 填补多项技术空白 新签约的18个项目中，德国汉普森医疗手术机器人设备研发制造项目投资额达2亿美元，将建设全球领先的自主知识产权实验室，其技术应用有望突破微创手术领域的世界性难题。同期落户的还有多个欧洲及亚洲企业投资的生物医药、精密仪器项目，形成覆盖研发、生产、服务的外资产业链集群。 二、新材料与智能制造构筑产业高地 山东创新新材料项目建成后将成为全国最大铝合金材料研发基地，年产值预计突破150亿元。园区同步推进的33个开工项目中，高端制造领域占比超六成，涵盖工业机器人、新能源装备等细分方向，与现有汽车制造、航空航天产业形成协同效应。 三、创新商业模式激活区域经济 总投资15.6亿元的inxpark泛家居综合体采用"研发-展销"一体化运营，建成后年销售额可达50亿元。该项目通过整合设计、制造、物流环节，打造北方地区家居产业新枢纽。现代物流板块则引入智能仓储系统，服务胶州周边300公里半径的商贸网络。 四、国际经贸合作平台功能强化 作为国家级经贸合作示范区，该园区已吸引70余个中外合作项目，此次新增的中俄跨境供应链、中日韩生物技术联合实验室等项目，将进一步强化与"一带一路"沿线国家的技术及贸易联动。数据显示，园区近三年外资到位率保持年均25%以上增速。 此次集中落地的51个项目，预计三年内带动胶州经济技术开发区新增就业岗位1.2万个，推动区域产业结构向高技术、高附加值方向转型。园区管委会表示，将重点保障跨境贸易便利化、知识产权保护等配套政策落地，持续优化营商环境。

  2025-08-07

• 青岛十条千亿级产业链前十月产值破万亿 招商助力九大领域逆势增长

  今年以来，青岛工业经济在复杂外部环境下展现出强劲韧性。1—10月，十条千亿级产业链规模以上工业企业实现总产值10659.8亿元，同比增长7.7%，占全市规上工业总产值比重达75%。通过持续优化招商引资策略，轨道交通装备、船舶海工等九大领域实现两位数增长，仅石化产业受大宗商品价格波动等因素拖累出现下滑，形成"九升一降"的差异化发展格局。 一、工业经济底盘稳固 主导产业贡献突出 作为青岛实体经济的核心支撑，十条千亿级产业链以75%的占比持续引领工业发展。其中轨道交通装备产业以18%的增速领跑，船舶海工装备紧随其后增长16.1%，电子信息产业增幅达15%，三大领域合计贡献超四成增量。机械装备、橡胶制品等传统优势产业通过技术改造实现13.7%和10.3%的中高速增长，显示制造业转型升级成效显著。 二、新动能培育成效显现 高技术领域表现亮眼 在招商引资重点倾斜下，高技术制造业呈现加速发展态势。船舶海工产业受益于深海油气装备订单增长，16.1%的增速创近三年同期新高；电子信息产业在新型显示器件、智能传感器等产品带动下，15%的增幅较上半年提升2.3个百分点。家电产业通过布局智能家居新赛道实现5%的稳健增长，汽车产业在新能源车型放量推动下扭转颓势，2.7%的正增长标志着结构调整初见成效。 三、民生关联产业稳健运行 消费升级需求释放 与居民消费密切相关的食品、服装产业分别增长9.4%和9.3%，反映出内需市场持续回暖。其中高端乳制品、功能性食品产值占比提升至34%，服装产业通过柔性化生产改造，定制化产品产值增长21%。橡胶制品产业在轮胎出口订单激增带动下突破10%增速，成为传统产业转型标杆。 四、石化产业短期承压 结构性调整持续推进 受国际成品油价格同比下跌18%影响，石化产业链产值下降7.6%。但值得注意的是，高端化工材料板块逆势增长3.2%，乙烯下游衍生物等产品附加值持续提升。随着"近限远迁"政策推进，相关产能正逐步向专业化工园区集聚，预计新投产的碳三产业链项目将带动行业企稳回升。 五、多措并举巩固增长态势 当前青岛正实施产业链"链长+专班"服务机制，针对轨道交通装备等优势领域建立"一链一策"培育方案。船舶海工产业依托国家深远海绿色养殖试验区建设，已吸引17个配套项目落地。电子信息产业通过建设专业集成电路产业园，年内新增产能超80亿元。下一步将重点推动石化产业向精细化工转型，确保十条产业链全年总产值突破1.3万亿元。

  2025-08-07

• 青岛西海岸新区获批全省人才改革试验区 以制度创新赋能高质量发展

  青岛西海岸新区近日获山东省人才工作领导小组批复，成为全省人才改革试验区建设试点地区之一。作为我国第九个国家级新区，该区将以此次试点为契机，通过系统性制度创新破解人才发展瓶颈，推动招商引资与人才引育深度融合，为区域高质量发展注入持久动能。 一、试点获批的战略定位与时代意义 此次青岛西海岸新区跻身全省人才改革试点，是山东省深化人才发展体制机制改革、打造人才集聚高地的重要举措。作为黄河流域重要出海口、海洋经济发展示范区，青岛西海岸新区肩负着在新旧动能转换中发挥引领作用的使命。人才改革试验区的设立，将助力该区构建与国家级新区发展定位相匹配的人才制度体系，通过先行先试为全省人才工作探索可复制、可推广的经验，同时为区域招商引资提供人才政策支撑，形成"人才引育-产业升级-招商提质"的良性循环。 二、聚焦三大改革领域实现突破创新 围绕人才发展关键环节，青岛西海岸新区明确了三大重点改革方向。在人才激励机制方面，将探索多元化股权期权及分红激励模式，支持企业、高校和科研机构通过科技成果作价入股、岗位分红、项目收益分红等方式，让人才合理分享创新收益，激发科技人才创新创业积极性。在人才评价机制方面，着力构建科学化、社会化、专业化评价体系，破除"四唯"倾向，突出创新价值、能力和贡献导向，引入市场评价、同行评价和社会评价相结合的多元评价主体，为不同领域、不同类型人才开辟差异化评价通道。在高层次人才引进方面，将优化整合现有政策，针对国际顶尖人才、领军人才和青年拔尖人才制定精准化支持措施，在项目资助、平台建设、生活保障等方面提供集成化服务，打造具有区域竞争力的引才政策体系。 三、坚实人才基础筑牢改革支撑 作为创新创业要素集聚的高地，青岛西海岸新区已形成良好的人才发展生态。区域内集聚了中船重工711所、电子41所等一批国家级科研机构和创新平台，各类科研机构总量近200家，为人才提供了广阔的创新载体。同时，新区持续优化人才发展环境，人才队伍规模稳步扩大，结构不断优化，目前已汇集各类人才37.9万人，人才密度约占人口总数的22%，形成了一支涵盖科技创新、产业发展、社会服务等多个领域的人才队伍。这些人才资源与产业基础深度融合，为新区在海洋工程、高端装备制造、新一代信息技术等重点产业领域实现突破提供了智力支撑，也为人才改革试点的顺利推进奠定了坚实基础。 四、构建试点实施保障体系 为确保改革试点取得实效，青岛西海岸新区将建立健全组织保障、政策配套和服务优化相结合的实施体系。在组织层面，成立人才改革试点工作领导小组，统筹推进各项改革任务，建立部门协同联动机制，形成改革合力。在政策层面，将细化出台配套实施细则，明确股权期权激励、人才评价、高层次人才引进等领域的具体操作流程和支持标准，增强政策的可操作性。在服务层面，持续优化人才服务"一件事"集成办理，完善住房、医疗、子女教育等配套保障，打造"近悦远来"的人才发展环境。同时，设立人才发展专项资金，加大对改革试点重点任务的资金支持，保障各项创新举措落地落实。 五、以改革成效驱动区域高质量发展 此次人才改革试点的实施，预计将在两试点周期内推动青岛西海岸新区人才发展体制机制取得显著突破。通过激励机制创新，将进一步释放人才创新创造活力，促进科技成果本地转化，提升区域自主创新能力；通过评价机制改革，将打破人才发展壁垒，让更多实干型、创新型人才脱颖而出；通过引才政策优化，将吸引更多海内外高层次人才和团队落户，为新区重点产业发展提供人才支撑。改革试点形成的经验成果，不仅将提升新区人才竞争力和产业吸引力，助力招商引资工作提质增效，还将为山东省人才制度创新贡献"西海岸方案"，推动区域人才工作整体水平提升，为新时代社会主义现代化强省建设注入新动能。

  2025-08-07

• 罗庄区重点医药项目迎专项督查 中央资金助力抗感染药物产业化提速

  在强化招商引资、推动产业升级的背景下，罗庄区重点医药项目近期迎来专项督导。当地一家知名药企承担的中央预算内投资建设项目进展顺利，该项目聚焦临床急需抗感染药物产能提升，目前已完成主体工程建设，进入设备安装调试阶段，预计明年实现投产。 一、项目背景与建设意义 该药企获批的中央预算内投资项目，旨在突破抗感染药物领域关键技术瓶颈。作为国家战略性新兴产业重点支持方向，项目建成后将填补区域在高端抗生素原料药规模化生产领域的空白，对保障重点药品供应、优化医药产业结构具有示范意义。 二、建设进展与阶段性成果 当前项目三大核心车间已完成主体封顶，关键设备采购完成率达85%。特别在无菌生产车间建设中，企业采用国际通行的动态洁净标准，通过智能化控制系统实现生产环境全程监控。项目累计完成投资额占预算总额的78%，进度符合国家发改委对中央投资项目的时序要求。 三、督查组提出的指导意见 专项督查组现场核查后指出，项目在工程质量管控和资金使用规范性方面表现突出，要求承建单位严格落实安全生产责任制，确保无菌生产线通过GMP认证。督查组特别强调要发挥中央资金杠杆效应，引导社会资本参与后续配套建设，形成“国家引导、企业主导、市场运作”的良性机制。 四、区域产业带动效应分析 该项目的实施直接拉动罗庄区生物医药产业集群发展，已吸引3家配套企业入驻园区。据测算，项目全面达产后可带动上下游产业链年产值增长超5亿元，新增就业岗位200余个，并将显著降低相关药品的生产成本。当地相关部门表示，将持续优化营商环境，推动更多中央预算内投资项目落地见效。

  2025-08-07

• 青岛高新区加速生物医药产业创新平台建设 打造北方生物医药新高地

  在国家创新驱动发展战略引领下，山东省正通过强化科研平台建设和招商引资力度，推动生物医药产业向高端化、集群化发展。青岛高新区作为核心承载区，近期在抗体药物、基因治疗等领域取得系列突破，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、国家级创新平台赋能产业升级 2023年，山东省新增3家生物医药领域国家地方联合工程实验室，其中青岛高新区占2家，聚焦抗体药物研发与基因编辑技术应用。这些平台由高校、科研院所与龙头企业联合共建，已开展17项核心技术攻关，突破国外专利壁垒的CAR-T细胞治疗技术等成果进入临床阶段。 二、产业链协同发展格局形成 青岛高新区通过"链长制"统筹资源，构建从原料药制备到终端产品的完整产业链。园区内32家规上生物医药企业形成协同效应，某单抗药物生产基地产能提升40%，年产值突破50亿元。冷链物流中心和第三方检测平台等配套设施的完善，进一步降低了企业运营成本。 三、政策体系构建创新生态 山东省出台专项规划，对创新药临床试验给予最高2000万元补助。青岛高新区设立50亿元产业基金，重点支持原创性研究，已孵化出11个一类新药项目。人才政策方面，对顶尖团队提供不低于1亿元的综合支持，吸引海内外高层次人才落户。 四、跨区域合作拓展发展空间 胶东经济圈生物医药联盟整合五市资源，建立共享仪器设备库和临床试验数据库。2023年青岛与郑州联合申报的国家级生物医药技术创新中心获批，将在抗体药物开发等领域开展深度合作，共同申报国际专利。 当前，山东省生物医药产业规模已突破800亿元，年均增速保持在15%以上。随着创新要素持续集聚和重大项目陆续投产，青岛高新区有望在3-5年内形成千亿级产业集群，为北方地区生物医药产业发展提供重要支撑。

  2025-08-07

• 山东创新财政工具撬动小微企业信贷增长 青岛等市以存引贷成效显著

  在深化金融供给侧改革的背景下，山东省通过多元化财政手段强化招商引资效能，重点运用国库间歇资金实施"以存引贷"机制，有效引导金融机构加大对实体经济的支持力度。2015年，该省通过贷款贴息、风险补偿等政策组合拳，带动社会资金投放规模突破8700亿元，其中针对小微企业的定向信贷扩张达千亿级规模，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、创新财政金融协同机制破解融资难题 山东省针对小微企业"融资难、融资贵"问题，建立财政资金与信贷资源的联动体系。通过将国库间歇资金存放与商业银行小微企业贷款投放规模挂钩，形成"资金存放-信贷扩容-考核激励"的良性循环。青岛、烟台等城市率先试点该模式，要求合作银行按财政存款比例匹配小微企业贷款额度，并将执行情况纳入金融机构综合评价体系。 二、构建多层次政策工具箱精准施策 除"以存引贷"外，山东省同步推出三大配套措施：一是设立省级信用保证基金，为轻资产科技型企业提供增信服务；二是实施贷款贴息差异化补贴，对单户授信1000万元以下贷款给予最高50%贴息；三是建立风险补偿资金池，对金融机构不良贷款损失按比例分担。济南高新区通过"政银担"合作模式，使科技型小微企业综合融资成本下降约2个百分点。 三、重点领域信贷投放实现结构性突破 政策引导下，金融机构对山东省"专精特新"企业、绿色低碳项目、乡村振兴领域的信贷支持显著提升。潍坊市农业产业链贷款同比增长28%，威海市海洋经济贷款余额突破600亿元。特别在普惠金融领域，全省小微企业信用贷款占比提高至35%，首贷户数同比增长42%，政策惠及超10万户市场主体。 四、动态优化机制保障政策可持续性 山东省建立季度监测评估制度，根据政策实施效果动态调整财政资金存放比例。对考核优秀的金融机构，最高给予30%的财政存款激励；对未达标的银行实施阶梯式退出机制。淄博市通过引入第三方评估机构，构建包含贷款增速、利率水平、服务覆盖率等维度的综合评价模型，确保资金配置效率最大化。 五、经验启示与区域协同发展效应 该实践表明，财政政策与金融工具的协同创新能有效打通资金传导堵点。临沂、日照等城市已复制推广该模式，形成跨区域的金融资源共享网络。下一步，山东省计划将政策覆盖面扩展至个体工商户，同时探索建立跨省域的财政金融协作机制，助力黄河流域生态保护和高质量发展战略实施。

  2025-08-07

• 山东金融资产公司获17.3亿增资 五家机构联手布局不良资产市场

  山东省首家地方性金融资产管理公司近期完成重大招商引资突破，五家战略投资者通过产权交易平台签署增资协议，共同注资17.3亿元支持区域不良资产处置平台建设。此次合作标志着山东省在金融风险化解领域迈出关键一步，为实体经济发展提供更强支撑。 一、战略投资者阵容凸显行业协同效应 参与增资的五家机构涵盖信托、能源系资本及地方国资平台。其中，山东省国际信托作为港股拟上市企业，携专业金融工具参与；中油资产背靠完成深交所资产置换的央企资本平台，体现产融结合优势；烟台信贞添盈由昆仑信托发起设立，具备能源行业资源整合能力；聊城与滨州两家地市属资产管理公司则强化了区域协同处置网络。增资完成后，新股东群体将合计持有山东金管42.49%股权，形成多元化治理结构。 二、省级AMC实现三年跨越式发展 2014年经山东省政府批准筹建的这家特殊金融机构，成立初期注册资本仅10亿元。至2016年，其总资产规模已扩张至89亿元，较成立时增长574%，净资产达21亿元。经营数据显示，2015年实现净利润1.4亿元，2016年前三季度净利润1.3亿元，保持稳定盈利能力。这种成长速度在同期成立的地方AMC中处于领先地位。 三、资金投向聚焦风险化解主责主业 本次募集的17.3亿元将专项用于搭建智能化不良资产收储平台，重点收购金融机构剥离的不良债权，同时探索债转股等创新处置方式。值得注意的是，该平台将优先承接山东省内商业银行的问题资产，通过资产重组、价值重塑等手段盘活存量资源。 四、行业背景催生地方AMC扩容需求 随着银行业不良贷款余额持续攀升，区域性金融资产公司的资本补充需求日益迫切。山东金管此次增资恰逢银保监会发布《地方资产管理公司监管办法》，新规对AMC的资本充足率提出更高要求。五家机构的联合入驻，既满足监管指标，也为后续参与省级重大风险处置项目储备了资金实力。 五、混改样本折射国企改革深化 此次股权结构变更呈现出鲜明混合所有制特征：既有央企信托序列成员，又有省属金融机构，还有地市财政背景投资主体。这种组合既保留了国有资本主导权，又引入市场化运作机制，为省级金融国企改革提供了实践范本。分析认为，这种股权架构有利于平衡政策性任务与商业化运营的双重目标。 当前，山东省正在推进金融供给侧结构性改革，此次增资将显著提升区域不良资产处置效率。五家战略投资者的资源导入，有望形成"央企产业资本+省级金融牌照+地市实施网络"的三维联动体系，为防范区域性金融风险构筑更牢固的防火墙。

  2025-08-07

• 山东临沂、德州等11城双创基地升级 国家级孵化载体可获百万奖励

  山东省通过强化政策扶持与资金激励，加速推进大众创业万众创新向纵深发展。最新印发的专项实施意见明确，将加强“四新”经济孵化载体建设，对获评国家级的双创示范基地给予100万元重奖，同时配套小微企业研发补助、乡村旅游创客培育等多元化支持措施，全面激发区域创新创业活力，为招商引资提供优质载体支撑。 一、构建多层次双创示范基地体系 目前山东省已形成区域、高校、企业三类省级双创示范基地协同发展格局。临沂市兰山区、德州市禹城市等11个区域入选区域类示范基地，济南大学等4所高校纳入高校类示范基地，万华化学、鲁南制药等11家企业跻身企业类示范基地。这种立体化布局有效整合了地方产业资源、高校科研力量和企业创新主体优势。 二、强化全链条资金支持政策 针对不同发展阶段创新主体，山东省实施梯度奖励机制：国家级双创基地可直接获得100万元财政资金；首次通过高新技术企业认定的基地内小微企业，可申领10万元认定补助；对研发投入强度达5%且完成加计扣除备案的科技型小微企业，按研发费用10%给予后补助。这种“基地+企业”双重激励模式，显著降低了创新创业成本。 三、推动产业跨界融合发展 政策特别强调基础设施与产业协同，支持示范基地完善交通、物流、数字通信等配套，重点培育农产品深加工、休闲农业等特色产业。到2020年底，计划建成5-8处乡村旅游创客示范基地，推动“双创+文旅”模式在县域经济中的实践应用。禹城市已率先探索出农业科技孵化与田园综合体结合的创新路径。 四、加速新旧动能转换实效 通过资源集聚效应，政策着力破解创新要素分散问题。省级财政对示范基地的定向投入，带动社会资本跟进形成放大效应。鲁南制药示范基地已吸引23家上下游企业入驻，形成生物医药创新集群；济南大学基地则孵化出37个师生共创项目，科技成果转化率提升40%。 五、建立动态评估管理机制 为确保政策实效，山东省将实施示范基地年度考核制度，对建设成效突出的给予后续项目倾斜，对连续不达标的实行退出机制。这种“奖优汰劣”的管理方式，保障了双创载体持续健康发展。目前全省示范基地已累计孵化企业超1800家，带动就业近5万人，成为经济高质量发展的重要引擎。

  2025-08-07

• 深圳前海跨境电商产业迎政策红利 2020年规模或突破12万亿元

  近年来，随着国家持续优化进口关税政策，跨境电商产业迎来新一轮发展机遇。以深圳前海为代表的跨境电商集聚区，正通过政策创新与招商引资加速产业升级。2017年，国务院关税税则委员会发布通知，大幅降低食品、日化用品等消费品进口关税，平均税率下调至7.7%，为跨境电商降低经营成本、扩大市场规模提供了有力支撑。第三方研究显示，2020年跨境电商交易规模有望达到12万亿元，占进出口总额比重将提升至37.6%，成为外贸增长的核心引擎。 一、关税下调激活跨境消费市场 2017年出台的关税调整政策覆盖187类商品，涉及日用消费品全品类。税率下调直接降低了进口商品终端售价，刺激了国内消费需求。以保健品为例，关税降幅超过50%，推动相关品类线上销量同比增长30%以上。政策实施后，深圳前海保税区内跨境电商订单量连续三年保持40%以上的增速，印证了市场对优质进口商品的旺盛需求。 二、制度创新驱动产业集聚效应 深圳前海通过“保税展示+跨境电商”模式，实现了商品通关效率提升50%以上。该区域率先试点“跨境电子订单”数据互通系统，将清关时间压缩至3小时内。配套的税收优惠和仓储补贴政策，已吸引超200家跨境供应链企业入驻，形成从采购、物流到支付的完整产业链。 三、技术赋能提升行业运营效率 人工智能分拣系统和区块链溯源技术的应用，使跨境电商物流成本下降20%。部分企业通过大数据分析实现库存周转率提升35%，有效缓解了跨境供应链“长周期”痛点。深圳前海某头部平台数据显示，其自动化仓储系统日均处理订单能力已达百万级。 四、区域协同扩大国际市场布局 在“一带一路”框架下，深圳前海与东南亚主要港口建立了直通物流通道，缩短海运时效至5天。中欧班列常态化运营则带动了对俄跨境电商交易额年增长60%。目前该区域已与全球30余个自贸区签订合作协议，推动中国标准与国际规则对接。 五、未来三年迎结构性增长机遇 研究机构预测，2020年后跨境电商将呈现“品牌化+垂直化”趋势，母婴、宠物用品等细分领域增速或超行业平均水平。深圳前海计划投入专项基金支持企业建设海外仓，目标在2023年前实现重点市场48小时达配送网络，进一步巩固产业优势地位。

  2025-08-07

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